（8月29日）

各位代表：

我受中国法学会董必武法学思想研究会换届工作领导小组的委托，向第二次会员大会作研究会章程修改的说明。

 一、章程修改的必要性和指导思想

研究会现行章程于2001年7月在研究会第一次会员大会上表决通过，至今已14年。实践表明，现行章程对董必武法学思想研究会的性质、宗旨、任务、工作开展等方面的规定，是符合中央精神、中国法学会要求和研究会工作实际的，在研究会运行和建设、组织开展董必武法学法治思想研究和学术交流等方面，发挥了指导、规范和保障的作用。

但是，14年来，我国的法治建设有了很大发展，特别是党的十八届四中全会提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的全面推进依法治国总目标。新形势、新任务对研究会的建设和工作提出了更高的要求；同时，中国法学会对董必武法学思想研究会的发展定位也提出了新的要求，即在原有研究领域的基础上，进一步开展中国特色社会主义法治理论研究。研究会名称由“中国法学会董必武法学思想研究会”变更为“中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会”。为适应上述形势发展和工作要求，促进研究会组织建设和规范发展，需要对现行章程进行修改。

章程修改主要根据中国法学会《全国性法学社会团体规则》、民政部审定的全国性法学社团章程范本，以及中国法学会关于研究会工作的一系列文件规定以及指示精神，本着与时俱进、规范管理、促进发展的原则，由董必武法学思想研究会秘书处起草了新的《章程》（草案），报中国法学会党组会议原则同意，现提交本次会员大会审议。

二、修改的主要内容

章程修改草案在内容上有较大增加，由原来的5章共15条扩增至8章共56条，主要做了以下几方面内容的修改。

（一）关于总则的修改

将研究会名称改为“中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会”，把中国特色社会主义法治理论纳入研究范围，同时对研究会的宗旨进行了丰富。

（二）关于任务的修改

　　根据研究会性质和宗旨的规定，重新确定了研究会的任务和业务范围，增加了“组织会员学习中国特色社会主义理论体系，学习社会主义法治理念，学习宪法、法律、行政法规和国家政策，加强学术道德修养，增强社会责任感，不断提高政治素质和业务素质，建设高素质的法治理论人才队伍”等七项内容。

（三）增加《会员》一章

为了保证研究会的学术性、代表性和权威性，体现出作为“国家队”的水平，章程修改草案专门增加了《会员》一章，对会员的资格、入会程序、会员的权利义务等做出了明确规定。同时，为了促进会员积极参与研究会的活动，加强学风和会风建设，严肃纪律，规定“连续两年无正当理由不参加本会相关重要活动的，视为自动退会”。

（四）关于组织机构和负责人的产生、罢免

为了健全研究会组织建设，规范管理，对该部分内容作了较大的修改。规定了会员（代表）大会是研究会的最高权力机构，理事由会员（代表）大会选举产生。补充完善了关于研究会负责人、常务理事、理事的任职资格，常务理事会、理事会的召开程序和职责等重要内容。

为了更好地汇聚专家智慧，为研究会建设和发展的重大事项提供咨询意见，决定设立咨询委员会，由在法学法律界享有较高威望、在法学理论或法律实务方面具有高深造诣的专家组成，由理事会或常务理事会聘任。

为保证研究会日常工作的有序开展，决定设立会长办公会议，并就会议的职责、召开、表决等内容进行了规定。

修改后的规定，有利于进一步加强研究会的组织建设和规范管理，有利于团结法学法律界的专家学者，为研究会健康长久发展提供了制度保障。

（五）增加了关于换届的规定

为了进一步规范和完善研究会的组织建设，新增《换届》一章。对主持换届工作的主体，新一届负责人候选人的酝酿、报批程序等都作了具体规定。增加此项内容，使研究会在中国法学会的领导下，规范有序地完成换届工作，有利于保证研究会工作的连续性。

（六）其他修改内容

为了更好地落实有关财务要求，本次章程修改细化了研究会资产管理和使用的规定。此外，增加了章程的修改程序、研究会的终止程序及终止后的财产处理等内容。

以上说明，以及《中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会》章程修改草案，请予审议。